Question

В предложение говорить не громко, а тихо почему не раздельно

Answer 1

Если можно между НЕ и ГЛАГОЛОМ вставить любое слово,тогда пишем отдельно,например- не ОЧЕНЬ громко

Answer 2

Напимер 
Музыка играла не громко, а тихо. Пишется  раздельно. Так как есть противопоставление с союзом  А.
Музыка играла не громко. Пишется раздельно - противопоставления нет.