Question

основная единица территориального деления России в семнадцатом веке это

Answer 1

Основная единица территориального деления России в 17 веке - это уезд. Это совокупность волостей (сельской местности), относящихся к определенному городу (центру). 
Ответ: уезд.

Answer 2

В 17 веке основной единицей территориального деления России были уезды.