Question

почему было принято решение об освобождении крестьян с землей

Answer 1

Потому земля принадлежала по сути помещикам, а если крестьянам дать свободу..А жить то им негде да и еще в 1861 году с бюджетом плохо было .  Поэтому их наделяли неким участком земли ((( Земля через полосицу это называется так )))  крестьянин за этот участок получал кредит из казны , а потом постепенно отдавал . 

Answer 2

Если это про 1861 год, то это потому, что земля принадлежала полностью помещикам, а значит если крестьян освободить без земли, то собственно где они будут жить? Поэтому государство давало им небольшой участок земли, за который он должен был платить небольшой налог