СРОЧНО 40 БАЛЛОВ!!!!
1.Какие факторы ,по вашему мнению, являлись решающими в утверждении концепции социального государства?
2.Дайте оценку правовых основ социального государства в современной России.
(Желательно с пояснениями)
Ответы
Доктор политических наук Э.Я. Баталов отмечал, что становление индустриального, а потом и постиндустриального общества вызывает потребность в социальном государстве как “государстве, принимающем на себя ответственность за положение дел в социальной сфере, а стало быть, рассматривающем политику социального регулирования в качестве одной из важнейших своих функций” (Баталов, 1997, с. 48).
Механизмы реализации основных положений Концепции социального государства Российской Федерации.
В последние 40-50 лет объем выполняемых государством социальных функций заметно расширился за счет предоставления государством таких социальных услуг населению, как обеспечение занятости, социальный патронаж, формирование жизненной среды для инвалидов, реализация программ реабилитации отдельных социальных групп, государственные программы поддержки и создания необходимых жизненных условий для отдельных категорий населения и регионов39.
С этой целью государство активно использует бюджетное финансирование социальных программ, принимает всесторонние меры по развитию институтов обязательного, добровольного социального и личного страхования, становится центральным субъектом по исполнению социальных функций в обществе.
Например, в соответствии с законом Российской Федерации «Об образовании» от 10 июля 1992 года (в редакции федерального закона от 13 января 1996 года № 12-ФЗ) «право граждан на образование обеспечивается государством путем создания системы образования и соответствующих социально-экономических условий для получения образования»4.
Важнейшие факторы и условия становления в России социального государства.
Позиционируя себя как социальное государство, заботящееся об обеспечении достойных условий для жизни своих граждан, Россия на пути достижения этой цели наталкивается не только на недостаточную развитость экономической базы, но и на отсутствие правовых механизмов обеспечения социальных прав граждан.
Наряду с этим, нерешенность большинства социальных задач, стоящих перед российским обществом, своеобразная глухота к ним со стороны государства приводит к тому, что общество не может полностью реализовать потенциал проводимых реформ. Поэтому представляется не случайным, что в условиях необеспеченности социальной составляющей жизнедеятельности людей возникают серьезные трудности и в формировании самих основ правового государства.
Таким образом, с одной стороны, в России еще не сформировались прочные опоры правовой государственности, а правовые механизмы не обрели должного веса и авторитета, и это обстоятельство в немаловажной степени сдерживает создание социальной государственности, а с другой — неразвитость и незрелость институтов (структур) социального государства заметно сдерживают формирование полноценных институтов правовой государственности, размывают ее основы. В этой связи важное значение для российской концепции государства имеет правильное понимание сочетания социальных и правовых аспектов государственности. Именно правовые средства обеспечивают основную задачу социального государства — движение к общему благу, социальному компромиссу.
Ответ:
1.Для становления в России социального государства должны соблюдаться определенные условия. Например, это создание основы экономики, достижение необходимого уровня социального развития общества, формирование гражданского общества.
В этих условиях нужно укрепить позиции законов права, необходимо соблюдение прав (политических и личных), прав человека.
В современном государстве для формирования государственности, в частности социальной и правовой, необходимо наличие различных предпосылок: традиционных (мощная экономическая база, достаточно высокие стандарты жизни) и специфических (решение национального вопроса).
2.В последнее время проблема построения социального государства становится одной из главных при развитии национальной государственности для Российской Федерации. В России сейчас происходит изменение системы социальной защиты, изменяется социальная политика.