Question

Прочитайте текст. чем проявляются современные точки зрения на соотношение системы права системы законодательства? В чем их сходство отличие? чем, по мнению автора С.В.Полениной, проявляется системность права законодательства?

«В периодической литературе, особенно в учебниках, термины "право" "законодательство" нередко употребляются как синонимы. Между тем и познавательном, практическом отношении право, понимаемое как организованная определенным образом совокупность норм, законодательство как совокупность находящихся соответствующей взаимосвязи нормативных актов необходимо рассматривать в качестве хотя тесно связанных, но все же относительно самостоятельных категорий. Законодательство, являющееся формой права одним из источников его раз вития, имеет несомненную связь его содержанием, но не теряет при этом своей специфики.

И право, законодательство обладают функциональной общностью, выступая как средства регуляции и саморегуляции общественных отношений. Однако эффективное осуществление этой функциональной задачи, столь важной для устойчивости общественного развития страны, возможно лишь при условии их системности.

Общеизвестно, что право законодательство определяются в конечном счете материальными социальными условиями жизни общества.

Однако перевод экономических социальных факторов такую категорию, как "право", во многом отличается от их перевода категорию "законодательство": различаются пути стадии данного процесса. Система права сама выступает в качестве одно го из важнейших факторов, определяющих построение развитие системы законодательства. Формирование системы права есть одновременно выявляемый наукой процесс раскрытия объектив но существующих закономерностей общественного развития. Научно обоснованная система права тем ценнее точки зрения общественных интересов, чем точнее она отражает объективные закономерности.

На достижение максимального соответствия системы права объективной действительности (а не признание той или иной области общественных отношений самостоятельной отраслью права) должны быть направлены усилия науки. Познанная наукой объективно существующая система права должна служить тем компасом, которым необходимо сверять свои действия законодателю при принятии конкретного решения, если он хочет добиться эффективности действующего законодательства.

Подавляющее большинство исследователей разделяют точку зрения, согласно которой система права носит объективный характер силу этого ее развитие обусловливает соответствующую трансформацию системы законодательства, создаваемой законодателем. Иная точка зрения была высказана Р. З.Лившицем. Он считал, что объективна лишь система законодательства, применительно которой наукой должна строиться система права. Правда, без ответа оставался вопрос ТО!у1, какой. же научной практической цели служит при таком подходе система права, главное, чем должен соизмерять свою деятельность законодатель.

В философской науке различают системы органичного суммативного вида. Свойства последних представляют собой простую сумму свойств образующих систему элементов. Что касается органичных систем, то для признания их системного характера недостаточно наличия них любого множества элементов, выполняющих определенные функции.

Необходимо, чтобы они представляли собой целостные образования, обладающие элементами структурой, которые способны изменять свою внутреннюю организацию под влиянием внешней среды.

Право, как законодательство, относится типу органичных систем, которым присуще диалектическое соотношение между их структурой целом элементами. При этом структура может пониматься и как строение (состав) объекта, и как закон связи, система устойчивых отношений между элементами, и как результат взаимодействия между элементами.

Такой подход позволяет получить не только статичную, но динамичную характеристику объекта, в том числе права законодательства».