Ответы
Ознаки права: нормативність, визначеність, обов'язковість, забезпеченість примусом.
За формою устрою держави поділяють на прості й складні.
Простою або унітарною (від лат. Unitas – єдність) є держава, що характеризується цілковитою політичною єдністю, частини якої є адміністративно-територіальними одиницями, що не володіють сувереними правами (Болгарія, Україна, Франція, Італія, Фінляндія, Іспанія, Греція, Японія, Китай та ін.). До основних ознак унітарної держави відносяться:
єдина конституція;
єдина система вищих органів державної влади – глава держави, уряд, парламент, юрисдикція яких розповсюджується на всю територію держави;
єдине громадянство та єдина державна символіка;
єдина система законодавства та єдина судова система;
адміністративно-територіальні одиниці не можуть володіти будь-якою політичною самостійністю;
в міжнародних відносинах виступає в однині.
Деякі унітарні держави (Великобританія, Грузія, Ізраїль, Португалія та ін.) включають автономні утворення (адміністративні автономії). Такі держави називаються децентралізованими унітарними державами або унітарними державами з елементами федералізму. Вони відрізняються від централізованих унітарних держав, в яких на чолі місцевих органів влади стоять призначені з центру посадові особи, що підкоряють собі місцеві органи самоуправління. В децентралізованих унітарних державах місцеві органи влади обираються населенням та володіють правом самостійно вирішувати більшість питань місцевого життя. В них автономії мають внутрішнє самоуправління, як правило, в сфері адміністративної діяльності. Вони можуть мати визначену самостійність і в сфері законодавства. В такому випадку закони приймаються парламентом автономії в межах своєї компетенції (головним чином в порядку делегування йому законодавчих повноважень центральним законодавчим органом у випадках, передбачених конституцією).
До складних держав належать:
І. Федерація – це союзна держава, що складається з територій суб’єктів (складових держави), які мають обмежений суверенітет (США, Росія, Австрія, Індія, Австралія). Юридичними ознаками федерації є:
Федерації різноманітні. Класифікувати їх можливо за різними підставами:
1. За способом створення:
Договірні – виникають на підставі договору, виникають, як правило, знизу.
Конституційні – установлюються шляхом прийняття конституції, виникають, як правило, зверху (Індія).
Договірно-конституційні – їх більшість (США, ФРН, Російська Федерація).
2. За способом взаємовідносин федерації та її суб’єктів:
На підставі союзу (США, ОАЕ, СРСР – в минулому).
На підставі автономії (Бельгія, Австрія, Індія).
3. За способом розподілу та здійснення владних повноважень:
Централізовані (Індія, Пакістан, Мексика).
Відносно централізовані (США, Австралія, ФРН).
4. За принципом переваги або поєднання національного та територіального підходів:
Територіальний підхід (США, Індія, Мексика).
Національний підхід (В минулому Союзі, в чистому варианті зараз немає).
Поєднання національно-територіального та територіального підходів (Росія).
ІІ. Конфедерація – тимчасовий союз суверених держав, що об’єдналися для досягнення визначених цілей та сумісно здійснюючих ряд направлень державної діяльності (оборона країни, зовнішня торгівля, грошова-кредитна система) при збереженні в інших питаннях повної самостійності (через етап конфедерації пройшли США, Нідерланди, Швейцарія, остання конфедерація – Сенегамбія 1981-1989 рр., що об’єднує Сенегал і Гамбію).
Конфедерації мають нестійкий, перехідний характер: вони або розпадаються, або еволюціонують у федерацію.
ІІІ. Співдружність – особлива форма об’єднання держав (СНД, Британська співдружність націй, Європейська співдружність в Західній Європі). Це рідке, більш аморфне, ніж конфедерація, але ж організаційно оформлене об’єднання держав, що виступають в якості асоціованих учасників при збереженні ними повного суверенітету та незалежності. В основі співдружності, як і при конфедерації, знаходяться міждержавний договір, устав, декларація, інші юридичні акти. Цілі, які висуваються при створенні співдружності, можуть бути різноманітні – економічні, культурні та ін.
Співдружність може мати перехідний характер: розвитися у конфедерацію і також у федерацію при наявності необхідних передумов, або, навпаки, привести до дезінтеграції, роз’єднання.
ІV. Імперія – це складна держава, яка включає суверенну державу-метрополію і підвладні їй несуверенні держави – колонії. Ця форма державного устрою нині вже відійшла в історію (Римська імперія, Російська імперія).