Задачі:
2. У нормативно-правовому акті, виданому Міністерством аг¬рарної політики і продовольства України, було зазначено, що він набуває чин¬ності через вісім днів після його видання. Яким нормативно-правовим актом регулюється порядок на¬ буття чинності нормативно-правовими актами міністерств та інших органів виконавчої влади? Чи відповідає зазначений нормативно-правовий акт законо¬давству України? Дайте аргументовану відповідь.
3. Громадяни Циганов та Норко домовились про те, що Циганов (будівельник за фахом) у період літньої відпустки зробить ремонт у квартирі Норко. На вимогу Норко між грома¬дянами було укладено письмовий договір, який містив усі не¬обхідні умови, в тому числі — строки, суму та порядок розрахун¬ку. По закінченні робіт громадянин Циганов, отримавши обу¬мовлену договором грошову винагороду в розмірі 10000 грн., спла¬тив певну суму прибуткового податку. Але після розгляду декла¬рації про сукупний річний доход його було оштрафовано за те, що він займався підприємницькою діяльністю без державної реєстрації. Чи можна вважати діяльність, що нею займався Циганов, підприємництвом? Обгрунтуйте свою відповідь.
5. Студент 3 курсу юридичного факультету, який проживає у м.Львові звернувся до державного реєстратора із заявою про реєстрацію його як підприємця для здійснення юридичної практики.
Через 10 днів йому було відмовлено у державній реєстрації. У відмові було зазначено, що:
1) у Львові вже існують юридичні фірми, тому займатися цим видом діяльності вбачається недоцільним;
2) для зайняття таким видом діяльності необхідна вища юридична освіта, якої у заявника немає;
3) така діяльність може здійснюватися лише після отримання ліцензії Міністерства юстиції України;
4) заявник не має власного приміщення, де мала б здійснюватися така діяльність.
Чи є підстави для відмови в державній реєстрації?
6. Приватне підприємство „Кредит” обрало своїм видом діяльності надання колекторських послуг із забезпечення повернення кредитів недобросовісними боржниками.
З метою легалізації свого статусу, ПП „Кредит” звернулося до Національного банку України для видачі ліцензії на право заняття відповідним видом діяльності.
Національний банк України відмовив у видачі ліцензії на тій підставі, що такий вид діяльності не передбачений законом і заявник подав неправдиві відомості про свого керівника.
З урахуванням яких критеріїв визначаються види господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню в Україні? З яких підстав суб’єктові господарювання може бути відмовлено у видачі ліцензії? Чи може бути створено суб’єкта господарювання, який обрав своїм видом діяльності такий, що не передбачено законом?
Дайте правовий аналіз дій Національного банку України.
Ответы
2. Порядок набуття чинності нормативно-правовими актами міністерств та інших органів виконавчої влади регулюється Положенням про порядок підготовки, внесення на розгляд Верховної Ради України і реєстрації нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2011 року № 1388.
Згідно з цим Положенням, нормативно-правові акти міністерств та інших органів виконавчої влади набувають чинності з дня їх офіційного опублікування, якщо інше не передбачено самим нормативно-правовим актом.
Отже, зазначений нормативно-правовий акт Міністерства аграрної політики і продовольства України, який набуває чинності через вісім днів після його видання, не відповідає законодавству України.
Аргументи на користь цієї позиції такі:
- Положення про порядок підготовки, внесення на розгляд Верховної Ради України і реєстрації нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади є обов'язковим для виконання всіма міністерствами та іншими органами виконавчої влади.
- Видача нормативно-правового акта, який набуває чинності не з дня його офіційного опублікування, є порушенням цього Положення.
- Такий нормативно-правовий акт є невідомим для громадян та юридичних осіб і не може бути ними належним чином застосований.
3. Діяльність, що нею займався Циганов, не може вважатися підприємництвом.
Підприємництвом є самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою одержання прибутку.
У даному випадку Циганов займався ремонтом квартири в період літньої відпустки. Ця діяльність не мала систематичного характеру, оскільки проводилася лише один раз. Крім того, Циганов не мав на меті одержання прибутку, а лише хотів заробити додаткові кошти для покриття своїх витрат.
Таким чином, Циганов не відповідає ознакам підприємця, а його діяльність не може вважатися підприємництвом.
Аргументи на користь цієї позиції такі:
- Циганов займався ремонтом квартири лише один раз, тобто його діяльність не мала систематичного характеру.
- Циганов не мав на меті одержання прибутку, а лише хотів заробити додаткові кошти для покриття своїх витрат.
- Циганов не був зареєстрований як підприємець, що є обов'язковим для здійснення підприємницької діяльності.
У зв'язку з цим, штраф, накладений на Циганова, є незаконним і може бути оскаржений в адміністративному порядку.
5. Відповідь:
Підстави для відмови в державній реєстрації підприємця визначені статтею 11 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань".
Згідно з цією статтею, у державній реєстрації може бути відмовлено у разі, якщо:
- заяву про державну реєстрацію подано не уповноваженою особою;
- документи, подані для державної реєстрації, не відповідають вимогам закону;
- у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань міститься інформація про державну реєстрацію юридичної особи або фізичної особи-підприємця з таким самим ідентифікаційним кодом;
- засновником або учасником юридичної особи є особа, яка не відповідає вимогам закону;
- у результаті державної реєстрації буде порушено вимоги закону.
У даному випадку підстави для відмови в державній реєстрації відсутні.
Студент 3 курсу юридичного факультету відповідає вимогам закону для зайняття таким видом діяльності, оскільки має вищу юридичну освіту.
Заняття юридичною практикою не потребує отримання ліцензії.
Наявність власного приміщення для здійснення юридичної практики не є обов'язковою умовою для державної реєстрації підприємця.
Таким чином, відмова в державній реєстрації є незаконною і може бути оскаржена в адміністративному порядку.
6. Відповідь: На фото.
