2. Как и при помощи каких средств государство проводит свою бюджетно-налоговую политику?
1. В чем суть бюджетно-налоговой политики государства?
3. Какие меры должно предпринять государство для повышения уровня занятности населения?
4. Как повлияет на экономику страны увеличение трансфертных платежей государства?
5. Какой путь снижения дефицита государственного бюджета является наиболее эффективным? Почему?
6. Посредством каких мер Центральный банк сможет регулировать объем
денежной массы, находящийся в обороте?
8. Как изменятся темпы производства в случае увеличения Центральным банком процентной ставки кредита?
7. Для чего необходимо установление резервной нормы банком?
Ответы
2. Государство проводит свою бюджетно-налоговую политику с помощью двух основных инструментов: бюджета и налогов. Бюджет - это план расходов и доходов государства на определенный период времени. Налоги - это обязательные платежи, которые государство взимает с физических и юридических лиц для финансирования своих функций. Бюджетно-налоговая политика влияет на уровень спроса, предложения, инфляции, безработицы, роста и распределения доходов в экономике¹².
1. Суть бюджетно-налоговой политики государства заключается в том, чтобы сбалансировать бюджетный баланс, то есть разницу между доходами и расходами государства. Бюджетный баланс может быть положительным (профицит), отрицательным (дефицит) или нулевым (сбалансированным). Бюджетно-налоговая политика может быть экспансивной, когда государство увеличивает свои расходы и/или снижает налоги, чтобы стимулировать экономику в периоды спада, или контракционной, когда государство сокращает свои расходы и/или повышает налоги, чтобы замедлить экономику в периоды перегрева³⁴.
3. Для повышения уровня занятности населения государство может предпринять различные меры, такие как:
- Создание новых рабочих мест в секторах, которые имеют высокий потенциал роста и развития, например, в области инноваций, образования, здравоохранения, экологии и т.д.⁵
- Предоставление поддержки безработным, например, пособий по безработице, программ профессиональной переподготовки, карьерного консультирования и т.д.
- Снижение налогового бремени на труд, например, путем уменьшения налогов на доходы физических лиц, социальных взносов, налогов на прибыль предприятий и т.д.
- Стимулирование спроса на товары и услуги, например, путем увеличения государственных расходов, субсидирования отраслей, снижения ставки инфляции и т.д.
- Регулирование рынка труда, например, путем установления минимальной заработной платы, норм рабочего времени, условий труда, прав и обязанностей работников и работодателей и т.д.
4. Увеличение трансфертных платежей государства, то есть непрямых платежей, которые государство осуществляет в пользу определенных групп населения, например, пенсионеров, инвалидов, малоимущих и т.д., может иметь различные эффекты на экономику страны, в зависимости от того, как они финансируются и как они влияют на поведение получателей. Некоторые из возможных эффектов следующие :
- Повышение уровня жизни и благосостояния получателей трансфертов, а также уменьшение неравенства и бедности в обществе.
- Увеличение агрегатного спроса и производства, если получатели трансфертов увеличивают свои расходы на потребление, что в свою очередь стимулирует деятельность предприятий и создание новых рабочих мест.
- Снижение сбережений и инвестиций, если получатели трансфертов сокращают свои доходы от труда или свои усилия по поиску работы, что в свою очередь снижает производительность и конкурентоспособность экономики.
- Увеличение дефицита государственного бюджета и государственного долга, если трансфертные платежи финансируются за счет заимствований или печатания денег, что в свою очередь может привести к росту инфляции и ухудшению кредитного рейтинга страны.
5. Наиболее эффективным путем снижения дефицита государственного бюджета является комбинация сокращения государственных расходов и повышения налоговых доходов, при условии, что эти меры не наносят существенного ущерба экономическому росту и социальной справедливости. Сокращение государственных расходов может осуществляться путем оптимизации бюджетных программ, устранения излишеств и растрат, повышения эффективности и ответственности государственных учреждений и т.д. Повышение налоговых доходов может осуществляться путем расширения налоговой базы, усиления борьбы с уклонением от налогов, реформирования налоговой системы в сторону большей прогрессивности и справедливости и т.д.
6. Центральный банк сможет регулировать объем денежной массы, находящийся в обороте, посредством следующих мер :
- Изменение учетной ставки, то есть ставки, по которой Центральный банк предоставляет кредиты коммерческим банкам. Повышение учетной ставки делает кредиты дороже и сокращает денежное предложение, а снижение учетной ставки делает кредиты дешевле и увеличивает денежное предложение.
- Изменение резервной нормы, то есть доли депозитов, которые коммерческие банки обязаны хранить в Центральном банке или в своих сейфа