Question

 В Законе РФ «Об образовании» установлено, что основное девятилетнее образование является обязательным. Предположим что правительство ознакомившись с ситуацией в школьном образовании, вынесло следующее решение: в местностях, где существует острый дефицит педагогических кадров обязательным считать восьмилетнее образование. Можно ли признать издание данного нормативного акта законным? Обоснуйте ответ