Question

Почему понадобилось строить новую столицу на берегу Балтийского моря

Answer 1

Петр I строил Санкт-Петербург на недавно отвоеванных землях у Швеции. Изначально строили порт, а потом уже город. Если есть порт у берега моря, соответственно это выход к торговым путям и Европе.