Question

может ли государство, союз государств решить проблему охраны природы без привлечения к охранной деятельности рядовых граждан? Почему?

Answer 1

может, если захочет. мало того - обязано, раз уж оно берет на себя функции регулирования природопользования.. . да и в конституции у нас есть пунктик о безопасности