Question

Государь, который не собирает вокруг себя даровитых и достойных людей, есть полководец без армии. Как понимаете смысл этого выражения?

Answer 1

Правителю нужны те, кто будет ему помогать в управлении государством. Может сам государь умный, но один он с управлением точно не справится.