К студенту юридического факультета обратился студент другого университета, обучающийся государственному и муниципальному управлению, с просьбой разъяснить вопрос о том, как определяется административно-территориальное деление Челябинской области. Студент юридического факультета объяснил, что согласно п. «к» ст.72 Конституции Российской Федерации административное законодательство относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Поэтому, по смыслу ч.2 ст.76 Конституции Российской Федерации, административно-территориальное деление Челябинской области устанавливается федеральным законом, положения которого конкретизируются в Уставе Челябинской области. Прав ли студент юридического факультета? Какими нормативными правовыми актами устанавливается административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации?
Ответы
Студент юридического факультета дал правильное объяснение относительно установления административно-территориального деления Челябинской области.
Согласно пункту "к" статьи 72 Конституции Российской Федерации, административное законодательство относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Следовательно, административно-территориальное деление Челябинской области определяется федеральным законом.
Согласно части 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации, порядок образования, прекращения, изменения административно-территориальных образований, а также установление административно-территориального деления субъектов Российской Федерации осуществляются федеральным законом. Это означает, что федеральный закон определяет правовую основу и принципы административно-территориального устройства субъектов Российской Федерации.
Устав Челябинской области, на который ссылается студент юридического факультета, является нормативным правовым актом, который конкретизирует положения федерального закона относительно административно-территориального устройства Челябинской области.
Таким образом, студент юридического факультета дал правильный ответ, что административно-территориальное деление Челябинской области устанавливается федеральным законом, а его конкретные положения прописываются в Уставе Челябинской области.